La Agencia de Cooperación de los Reguladores de la Energía (ACER) de la Unión Europea ha publicado su Recomendación n.º 01/2025 sobre la propuesta motivada para el establecimiento del Código de Red sobre Respuesta a la Demanda, de conformidad con el artículo 59, apartado 1, letra e), del Reglamento (UE) 2019/943 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de junio de 2019, sobre el mercado interior de la electricidad.
Este código de red propuesto garantizará que los recursos de respuesta a la demanda (como los consumidores, los proveedores de almacenamiento y la generación distribuida) puedan participar plenamente en los mercados mayoristas de electricidad. De este modo, se proporcionará la flexibilidad que necesita un sistema eléctrico impulsado por energía renovable a la vez que contribuye a la seguridad energética.
Para lograrlo, el código de red y las modificaciones relacionadas con las regulaciones existentes –equilibrio, operación del sistema y conexión de la demanda– cubrirán cuatro áreas principales:
- Acceso al mercado: las nuevas reglas para toda la UE simplificarán el ingreso al mercado para los actores energéticos más pequeños y permitirán la estandarización de la medición de la respuesta a la demanda.
- Proceso de calificación de los proveedores de servicios: las nuevas medidas agilizarán la precalificación, la verificación de productos y la participación de todos los recursos.
- Procesos de contratación de servicios: las reglas transparentes regularán la contratación de servicios del operador del sistema, con excepciones justificadas para los métodos basados en el mercado.
- Coordinación de los operadores del sistema: una colaboración más fuerte entre los operadores del sistema mejorará la integración de las energías renovables, la gestión de la congestión y la estabilidad del sistema.
ACER recomienda establecer un código de red, o si procede una directriz, sobre la respuesta a la demanda; modificar el Reglamento de la Comisión por el que se establece una directriz sobre el balance eléctrico, sobre la gestión de la red de transporte de electricidad; y el Reglamento por el que se establece un código de red sobre la conexión a la demanda.
La Comisión revisará la propuesta e iniciará el proceso de establecimiento del Reglamento de respuesta a la demanda y de modificación de los tres reglamentos relacionados. Una vez adoptados por los Estados miembros, estos reglamentos serán jurídicamente vinculantes en toda la UE.
Mecanismos de capacidad en la UE
Por otro lado, la Comisión Europea ha publicado un informe sobre el proceso actual de aprobación de mecanismos de capacidad en la Unión Europea, mecanismos basados en el apoyo que ofrecen los países de la UE para remunerar los recursos de capacidad (generadores, respuesta a la demanda, unidades de almacenamiento). Además, junto con este informe, la Comisión ha publicado propuestas para simplificar el proceso de aprobación de los mecanismos de capacidad.
Al evaluar el proceso de aprobación actual, el informe se centra en la metodología de la Evaluación Europea de Adecuación de Recursos (ERAA), aprobada por la ACER, y en los principios de diseño de los mecanismos de capacidad.
El informe indica que la Comisión Europea solicitará a ACER que modifique la metodología ERAA según corresponda, en colaboración con la Red Europea de Gestores de Redes de Transporte de Electricidad (ENTSO-E). El objetivo es simplificar la metodología en áreas cuya implementación ha demostrado ser difícil, y otorga a los países de la UE mayor flexibilidad para justificar la necesidad de dicho mecanismo de capacidad.
La Comisión Europea presenta sus propuestas sobre un procedimiento simplificado de ayudas estatales para diseños de mecanismos de capacidad que sigan modelos objetivo predefinidos y listos para usar, basados en las mejores prácticas, y que, por lo tanto, se espera que limiten las distorsiones de la competencia. Este procedimiento simplificado permite una rápida aprobación por parte de la Comisión Europea si los países de la UE confirman que se cumplen todos los requisitos.
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